"Отпуск за свой счет"
В феврале все руководители структурных подразделений получили служебную записку начальника управления по кадрам АО «СмАЗ» Е.Н. Шкрудневой, касающуюся порядка предоставления работникам дней отдыха.
В данном документе перечислены возможные варианты оформления дополнительных дней отдыха, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, в том числе с учетом локальных нормативных актов, относящихся к предприятиям, выполняющим гособоронзаказ.
Редакция периодического издания «Информационный вестник» обратилась за разъяснениями к автору служебной записки – начальнику управления по кадрам Елене Николаевне Шкрудневой.
1. – Елена Николаевна, скажите, пожалуйста, почему возникла необходимость издания и распространения на территории предприятия Вашей служебной записки?
– Служебная записка была направлена в структурные подразделения с целью информирования руководителей и работников о правилах оформления дней отдыха, а также для улучшения трудовой дисциплины и ведение точного учета рабочего времени и его эффективного использования.
2. – Долгие годы заводчане пользовались так называемыми «увольняшками» для возможности выйти или зайти на предприятие в случае острой необходимости. Каков теперь порядок предоставления беспрепятственного выхода с территории АО «СмАЗ»? Скажем прорыв трубы в квартире или внезапная болезнь близких людей… Какой документ должен быть оформлен и кем подписан?
– Смоленский авиационный завод – это режимное предприятие. Время отсутствия на рабочем месте обязательно должно подтверждаться документами, оформленными по трудовому кодексу. В трудовом праве нет понятия «увольнительная». Документом, объясняющим отсутствие работника по его инициативе, является приказ или распоряжение, изданные на основании заявления трудящегося, подписанное работодателем – генеральным директором (или уполномоченным на это лицом).
3. – Раньше за работу сверхурочно предусматривались «отгулы» и 1,5 кратный размер выплаты. Почему теперь нельзя применять такую же систему?
– После начала проведения специальной военной операции вступило в силу Постановление Правительства РФ от 1 августа 2022 г. № 1365 "Об особенностях правового регулирования трудовых отношений в отдельных организациях, их структурных подразделениях и на отдельных производственных объектах". Данным документом не предусмотрены дни отдыха или так называемые «отгулы», поскольку работа сверхурочно оплачивается в двойном размере.
4. – Скажите пожалуйста, какие причины считаются уважительными для предоставления отпуска без сохранения заработной платы?
– Прежде всего, хочу напомнить, что по общему правилу предоставление отпуска без сохранения заработной платы, является правом, а не обязанностью работодателя.
В трудовом кодексе есть перечень причин, в соответствии с которыми работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Однако, данный перечень не является исчерпывающим (закрытым). Работодатель имеет право оценивать уважительность причины по фактической ситуации. Именно для оценки и принятия решения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работник должен предоставить подтверждающие документы. Так, например, в случае посещения поликлиники, консультации врача – таким подтверждением может являться копия направления или талона, скриншот электронной записи с портала государственных услуг (Госуслуги).
В случае коммунальной аварии – подтверждающими актами, справками из управляющей компании или копии квитанций при вызове частных организаций. Это же касается проверок газовой службы и иных учреждений жилищно-коммунального хозяйства.
5. – На какое время работник может написать заявление на отпуск без сохранения заработной платы?
– В трудовом кодексе не определено ни минимальное, ни максимальное количество дней для предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Несмотря на то, что отпуск по общему правилу предоставляется в целых днях, работник имеет право написать заявление на часть рабочего времени, с указанием точного периода, например, с 8:00 до 10:00.
6. – Учитывается ли время отсутствия работника в табеле?
– Да, конечно. Время отсутствия работника по личным причинам не является рабочим временем и оплате не подлежит, поскольку в этот период сотрудник не находится на работе и не исполняет свои трудовые обязанности по заданию работодателя.
7. – Как правильно оформить заявление?
– Заявление на отпуск без сохранения заработной платы может быть написано в свободной форме или на бланке, установленном на предприятии. Как правило, бланки можно получить у табельщиц или у ответственных за это лиц в подразделении. Заявление должно быть завизировано у начальника структурного подразделения. Руководитель цеха, отдела или управления должен владеть информацией о планируемом отсутствии работников с целью внесения корректировок и изменений в рабочий процесс. Затем данное заявление из структурного подразделения передается в ОУП для составления приказа (распоряжения).
8. – За какое количество дней необходимо подать заявление на отпуск без сохранения заработной платы?
– Законодательством не установлены нормативные сроки для подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Однако для недопущения нарушения процесса производства рекомендуется подавать заявление не позднее, чем за 2 рабочих дня до планируемой даты отсутствия.
В случае отсутствия работника в текущий день по экстренным ситуациям, он обязан сообщить об этом в подразделение, отдел управления персоналом (ОУП), как можно раньше (по телефону, передать информацию через коллег и т.д.).
Если что-то непредвиденное случилось во время вечерней или ночной смены, возникла необходимость экстренно уйти, то работник пишет заявление по установленной форме и передает его старшему смены (если отсутствует начальник структурного подразделения, его заместители, это может быть старший производственный мастер).
9. – Что делать в случае, если руководитель структурного подразделения не считает причину уважительной? Возможно ли обратиться к вышестоящим должностным лицам?
– Руководитель структурного подразделения несет персональную ответственность за бесперебойную работу всего коллектива и своевременное выполнение производственных задач. Особенно в условиях работы завода на цели СВО. Поэтому руководитель структурного подразделения оценивает производственную возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы работнику в запрашиваемые даты и ставит отметку (визу) на заявлении. Если предоставление дней отдыха может негативно отразиться на результатах работы подразделения, работник и руководитель обязаны прийти к компромиссному решению (в рамках законодательства).
Руководитель подразделения обязан поставить на заявлении визу об одобрении / не одобрении с указанием даты рассмотрения заявления.
В случае недостижения договоренностей с непосредственным руководителем, работник имеет право обратиться с заявлением к руководителю предприятия или уполномоченному лицу.
* * *
Редакция периодического издания «Информационный вестник» благодарит начальника управления по кадрам Елену Николаевну Шкрудневу за содержательный диалог.
Елена Николаевна, спасибо, что уделили время нашей редакции и еще раз проговорили основные требования по оформлению «отпуска за свой счёт».
Резюмируя статью, хочется отметить, что каждый раз, отпуская работника даже на несколько часов, без оформления необходимых документов, работодатель очень рискует. Ведь, если с работником произойдет несчастный случай во время отсутствия на рабочем месте, его могут признать несчастным случаем на производстве. А это повлечет за собой разбирательства, штрафные санкции, нарушение ритмичности и плановости производственного процесса, не считая потери самого сотрудника и его рабочей силы.