XII Съезд ФНПР
XII СЪЕЗД ФНПР
3–5 апреля 2024 года в Москве в Колонном зале Дома Союзов состоялся XII съезд Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).
В работе XII съезда ФНПР приняли участие порядка 600 делегатов – профсоюзных лидеров со всей страны, включая новые территории. На съезд были приглашены и молодые профактивисты, и ветераны профсоюзного движения. Среди гостей мероприятия – представители национальных профцентров из 10 стран, а также представители администрации президента, депутаты Государственной думы, социальные партнеры ФНПР.
Делегаты заслушали отчет Генерального совета ФНПР о выполнении решений предыдущих съездов, избрали состав руководящих органов профцентра на следующий период, выбрали председателя ФНПР, приняли программу профцентра и ряд резолюций съезда по насущным вопросам.
Гости и участники мероприятия ждали встречи с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, который выступил с основательной речью. В ней можно было услышать три главные темы: отношение Путина к профсоюзам, задачи развития страны, которые президент связывает с профдвижением, и, конечно, тема безопасности, актуальная сейчас для всего государства.
ФНПР – Федерация независимых профсоюзов России – крупнейшее отечественное профсоюзное объединение. Выражая интересы более 20 миллионов человек, выполняет ответственную миссию – участвует в совершенствовании трудового законодательства и механизмов социального партнёрства, в решении вопросов, прямо связанных с повышением качества жизни людей.
3–5 апреля 2024 г. в Москве, в двух шагах от Кремля и в полушаге от Государственной думы состоялся XII съезд Федерации независимых профсоюзов России. В нем приняли участие порядка 600 делегатов – профлидеров со всей страны, включая новые территории. Среди гостей съезда – делегации национальных профцентров из 10 стран, представители администрации президента, члены правительства, депутаты Государственной думы, социальные партнеры ФНПР. Одних только журналистов – свыше ста человек. За три дня работы съезда с его трибуны выступили больше 50 ораторов, включая двух министров и двух президентов; было принято 15 резолюций и одна (но важная) программа; избраны председатель и Генеральный совет, состоящий из 181 профсоюзного лидера.
ТАК ГОВОРИЛ ПУТИН
По мнению главы государства, ФНПР входит в число ведущих институтов гражданского общества, выполняет ответственную миссию, защищая трудовые права сотрудников компаний, предприятий, трудовых коллективов целых отраслей производства, тех, кто работает в сфере образования, науки, культуры. А также многое делает для совершенствования законодательства, гармонизации отношений в сфере занятости. Как полагает президент, на сегодня принципы социального партнерства стали прочной основой взаимодействия государства, бизнеса и профсоюзов. И именно благодаря профсоюзам соответствующие принципы стали частью российской Конституции.
Практическое взаимодействие налажено в рамках Российской трехсторонней комиссии. Только за прошлый год она рассмотрела более ста проектов федеральных законов и постановлений правительства, включая проект федерального бюджета, бюджеты Фонда обязательного медицинского страхования и Социального фонда. Я знаю, в том числе и по своему собственному опыту работы в правительстве, что в комиссии порой проходят весьма напряженные споры и острые дискуссии. Должен сказать, что всегда так было. И сейчас то же самое происходит, когда присутствую на каких-то совместных с правительством совещаниях. Некоторые вопросы обсуждаются: одни коллеги говорят о целесообразности принятия тех или иных решений, но некоторые представители правительства прямо говорят: нет, это не пройдет, профсоюзы не пропустят, – сказал Владимир Путин.
Путин выразил уверенность, что профсоюзы будут активно и заинтересованно участвовать в реализации нацпроекта “Кадры”, стартующего в 2025 году. В рамках проекта планируется дополнительно укрепить связку уровней образования, наладить их тесное партнерство с работодателями. При этом, по мнению президента, “только там, где труд достойно оплачивается, где заботятся о людях, об условиях их труда, будут работать профессиональные, квалифицированные кадры”. А кроме того, должны развиваться и передовые технологии. Именно профсоюзы должны быть на острие такого прогресса.
Важнейшая задача профсоюзов – быть, что называется, первыми сторонниками интенсивного, качественного обновления экономики и социальной сферы. Если позволите, вы должны подталкивать руководство предприятий, собственников предприятий, руководство учреждений, органов власти к модернизации, к внедрению лучших технологий. Здесь не нужно бояться излишнего высвобождения рабочих рук, у нас безработицы нет фактически, такое в ближайшие годы нам не грозит, потому что именно такая работа и такие изменения в целом, безусловно, отвечают интересам граждан России, – считает Владимир Владимирович Путин.
Как подчеркнул президент, профсоюзное движение всегда строилось не только вокруг главной идеи – защиты трудовых и социальных прав граждан, но и на основе таких ценностей, как взаимная поддержка, правда и справедливость, служение своему народу и стране в целом. По его словам, общая задача общества заключается в том, чтобы эти ценности в полной мере разделяли будущие поколения России. “Чтобы у сегодняшних школьников, студентов, молодых ребят – что называется, с учебной скамьи – формировалось уважение к честному, ответственному труду. Чтобы они росли на примерах наших выдающихся соотечественников, представителей трудовых династий”.
Таких людей – настоящих героев – и в нашей истории, и сегодня очень, очень много. Про их жизнь, ратные подвиги и трудовые достижения, безусловно, надо снимать фильмы, писать книги и так далее. И, конечно, о них нужно больше рассказывать молодым людям. В этой связи прошу профсоюзы
активно включиться в наш новый национальный проект “Молодежь и дети”, плодотворно сотрудничать с “Движением первых”, Росмолодежью, обществом “Знание”. В том числе в качестве наставников – у вас очень много таких людей, которые, конечно, выполняют уже и могут включиться в эту работу – делиться с будущими специалистами своим опытом и, конечно, самим учиться у молодежи, – уверен Владимир Путин.
Не мог глава государства не сказать и об актуальных проблемах, с которыми столкнулась Россия: “Страна вынуждена защищать свои интересы вооруженным путем, своих людей, свое будущее, свой суверенитет. Здесь нет ни одного лишнего слова. И важнейшим условием нашего общего успеха – сейчас только руководитель профсоюзов об этом сказал достаточно ярко и эмоционально – является единство российского многонационального общества”.
"Обращаю ваше внимание, что, несмотря на все сложности сегодняшнего дня, мы не переводим экономику страны в режим военного времени. Да, мы концентрируем административные и финансовые ресурсы на развитие оборонной промышленности. Тем не менее мы не переводим экономику на военные рельсы. Все у нас, на данный момент, достаточно сбалансировано. Мы не отменяем никаких социальных гарантий работников; мы их не только полностью соблюдаем, но даже усиливаем ответственность органов власти за их соблюдение! Очень рассчитываем на совместную, консолидированную работу для достижения общенациональных целей!" – сказал президент.
ТАК ОТВЕЧАЛ ШМАКОВ
В своей ответной речи Михаил Шмаков вернул президенту комплименты. И за сохранение экономической и социальной стабильности, и за поддержку принципов социального партнерства.
Социальное партнерство официально возведено в ранг государственного института и конституционной гарантии, и, что важно, оно работает не на словах, а на деле, – сказал Шмаков, говоря о профсоюзных поправках к Конституции, принятых в 2020 году.
Однако не умолчал профсоюзный лидер и о проблемах: “Хотя социальное партнерство является конституционной гарантией, его принципы нередко игнорируются как работодателями, так и органами государственной власти. Некоторые полпреды в округах, федеральные министерства и самостийные работодатели открещиваются от социального партнерства, закрепленного на бумаге в виде соглашения, это якобы не входит в их зону ответственности”.
Зафиксировав задачу, Шмаков тут же и решение предложил: “Во-первых, положения о министерствах должны быть дополнены поручениями о развитии социального партнерства в отрасли. Мы надеемся, что новое правительство сделает это. Во-вторых, все работодатели должны участвовать в социальном партнерстве, то есть быть членами отраслевых и региональных соглашений, заключать коллективный договор, состоять в объединении работодателей. В России сегодня среди предпринимательских объединений только одно объединение работодателей – Российский союз промышленников и предпринимателей. Поэтому все работодатели, по нашему мнению, должны состоять в РСПП или его региональных отделениях, иначе они не могут быть сертифицированы как работодатели со всеми вытекающими последствиями”.
Видимо, пришла пора убрать из законодательства понятие “иные представительные органы работников”, которое применяется в статьях о коллективных договорах. Все делают профсоюзы, а никаких иных представительных органов работников на практике не существует, – сказал, наконец, председатель ФНПР, и после этих слов аплодисменты своей
длительностью и громкостью достигли апогея.
Напомним, что предложение профсоюзов о норме установления МРОТ не ниже прожиточного минимума было зафиксировано в статье 75 Конституции России. А как мы знаем, президент в очередном послании Федеральному собранию анонсировал увеличение минимального размера оплаты труда почти в два раза, до 35 тысяч рублей в месяц, к 2030 году, и этот тезис повторил на съезде ФНПР.
Отдав должное позиции президента относительно роста МРОТ к 2030 году до 35 тысяч рублей, Шмаков потребовал большего: “Мы считаем вообще-то, что в перспективе необходимо двигаться к ориентиру минимального потребительского бюджета, для того чтобы на его основе рассчитывать МРОТ. Но это, конечно, более высокая цифра. По нашим расчетам, минимальный потребительский бюджет без учета семейной нагрузки составил в четвертом квартале 2023 года 49 951 рубль”.
Лидер ФНПР обрисовал цель, которая, должно быть, и для профсоюзов, и для государственной политики общая, – “построение общества, где все граждане сотрудничают для достижения общих результатов и благ, где каждый имеет возможность работать и развиваться как личность, пользоваться экономической свободой и получать защиту от бедности и безработицы”.
"Мы видим Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, – говорил Шмаков и заверял: "Для успеха у нас есть все. Инструмент – система социального партнерства, без преувеличения – самая развитая и эффективная в мире. Есть организованные в профсоюзы трудящиеся, есть ответственные работодатели и активное, особенно, мы так надеемся, после переназначения, правительство. Все должно получиться!"
По материалам: www.solidarnost.ru